Постановление от 25.12.2015г. №28
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
КАРАЧАЕВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВЕРХНЕ-МАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н
О В Л Е Н И Е
25.12.2015 а. Верхняя Мара №28
Об
утверждении муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории Верхне-Маринского сельского поселения на 2016-2017 годы»В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007
года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" в целях обеспечения дальнейшего развития малого и
среднего предпринимательства на территории Верхне-Маринского сельского
поселения
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Развитие малого
и среднего предпринимательства на территории Верхне-Маринского сельского
поселения на 2016-2017 годы" (Приложение №1).
2. Настоящее постановление вступает в
силу со дня обнародования.
3.Настоящее постановление обнародовать
на информационных щитах в помещениях
администрации, Дома культуры и отделения почтовой связи с 25 декабря
2015 года и разместить на сайте администрации.
Глава администрации
Верхне-Маринского СП М.С.Боташева
Приложение № 1
Муниципальная целевая
программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории Верхне-Маринского сельского поселения на 2016-2017 годы"
(далее - Программа)
Наименование Программы |
"Развитие
малого и среднего предпринимательства на территории Верхне-Маринского
сельского поселения на 2016-2017 год»" |
Основания
для разработки Программы |
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации" |
Заказчик Программы |
Администрация
Верхне-Маринского сельского поселения (далее - Администрация поселения) |
Разработчик Программы |
Администрация
Верхне-Маринского сельского поселения (далее – администрация поселения) |
Исполнители Программы |
Администрация
Верхне-Маринского сельского поселения |
Цель Программы |
Совершенствование
условий и формирование благоприятной экономической среды, стимулирующей
развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории Верхне-Маринского сельского поселения. Увеличение
объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства
конкурентоспособных товаров (работ, услуг). Увеличение
доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства
в доходах бюджета Верхне-Маринского сельского поселения. |
Задачи Программы |
Улучшение
системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Верхне-Маринского
сельского поселения для их устойчивого функционирования. Содействие
развитию различных направлений деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства. Помощь
в информационно-правовом обеспечении субъектов малого и среднего
предпринимательства. Повышение
социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства путем создания новых рабочих мест. |
Механизм реализации Программы |
Программа
реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение
N1 к Программе) |
Сроки реализации Программы |
2016-2017
годы |
Объемы
и Источники финансирования
Программы |
Ориентировочный
объем финансирования программы 2000 руб., в том числе: -
за счет средств бюджета Верхне-Маринского сельского поселения 2000 руб., в
том числе: 2016
- 1000 руб. 2017
– 1000 руб. Объемы
финансирования могут уточняться в ходе реализации программы, а также при
принятии бюджета Верхне-Маринского сельского поселения на очередной
финансовый год. |
Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации Программы |
-
Повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной
и социальной сферах, развитие конкуренции; - Увеличение доли поступлений
в бюджет поселения налоговых платежей от субъектов малого
предпринимательства; - Увеличение доли
качественных товаров и услуг местного производства на потребительском рынке
района и области. |
Контроль
за выполнением
мероприятий Программы |
Контроль,
за реализацией программы, осуществляет администрация Верхне-Маринского
сельского поселения |
Приложение N
1
к программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Верхне-Маринского сельского поселения на 2016-2017 годы"
Мероприятия по реализации
Программы
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Объем финансирования с указанием источника (руб.) |
В целом по Программе (руб.) |
|||||||
всего |
в том числе по годам: |
|||||||||||
2016 |
2017 |
|||||||||||
1. Нормативное правовое, информационное и
организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства |
||||||||||||
1.1. |
Разработка предложений по совершенствованию нормативной
правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов
малого и среднего предпринимательства |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского
сельского поселения |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2. |
Выработка нормативных правовых актов в сфере малого и
среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством
РФ |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского
сельского поселения |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.3. |
Взаимодействие с организациями, осуществляющими
поддержку малого и среднего предпринимательства Карачаевском муниципальном
районе и Карачаево-Черкесской Республике |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского сельского поселения |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.4. |
Привлечение субъектов малого и среднего
предпринимательства Верхне-Маринского сельского поселения к участию в
выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг,
привлечения инвестиций |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского
сельского поселения
|
- |
- |
- |
- |
|||||
1.5. |
Размещение
публикаций, рекламно-информационных материалов о проблемах, достижениях и
перспективах развития малого и среднего предпринимательства поселения в
средствах массовой информации |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского
сельского поселения |
1000 |
500 |
500 |
1000 |
|||||
2. Консультационная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства |
||||||||||||
2.1. |
Организация
консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства Верхне-Маринского
сельского поселения по вопросам получения государственной поддержки |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского
сельского поселения |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2. |
Организация
и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства Верхне-Маринского
сельского поселения по вопросам развития и поддержки предпринимательства,
организации и ведения деятельности, изменения действующего законодательства |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского
сельского поселения |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||||||
4.1. |
Содействие
субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении свободными
нежилыми помещениями, а также в выделении земельных участков, отвечающих
современным функциональным, технологическим, санитарно-эпидемиологическим,
экологическим требованиям |
2016-2017 |
Администрация
Верхне-Маринского сельского поселения |
- |
- - |
- |
- |
|||||
5.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства поселения в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
||||||||||||
5.1. |
Помощь
во взаимодействии субъектов малого и среднего предпринимательства и
организаций осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение
квалификации кадров |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского
сельского поселения |
- |
- |
- |
- |
|||||
6. Содействие деятельности координационных и
совещательных органов в области развития малого и среднего
предпринимательства |
||||||||||||
6.1. |
Содействие координационным и совещательным органам в
республике развития малого и среднего предпринимательства в осуществлении их
деятельности |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского
сельского поселения |
- |
- |
- |
- |
|||||
7. Создание благоприятного общественного климата для
развития малого и среднего предпринимательства |
||||||||||||
7.1. |
Проведение ежегодных конкурсов среди субъектов малого и
среднего предпринимательства и освещение проводимых мероприятий в средствах
массовой информации, с целью создания благоприятного общественного климата |
2016-2017 |
Администрация Верхне-Маринского
сельского поселения |
1000 |
500 |
500 |
1000 |
|||||
Итого по Программе: |
|
|
2000 |
1000 |
1000 |
2000 |
||||||
Приложение N 2
к Программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Верхне-Маринского сельского поселения
на 2016-2017 годы"
Технико-экономическое
обоснование
к Программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в
Верхне-Маринском сельском
поселении на 2016- 2017 годы"
Малый и средний бизнес является неотъемлемым
элементом рыночной системы хозяйствования и обладает высоким потенциалом:
придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и
производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений,
касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его
динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития
всех отраслей экономики муниципального образования и оказывает доминирующее
влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной
стабильности общества. Развитие малого и среднего предпринимательства за
последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение,
способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест,
увеличению доходной части бюджетов различного уровня. Значимость малого
предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из
которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на
изменения конъюнктуры рынка.
Вместе с тем, сектору малого предпринимательства
свойственны относительно низкая доходность, сложности с внедрением новых
технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в
конкурентной борьбе.
Несмотря на наметившиеся в последние годы
положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной
мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе
которых можно отметить:
-недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в
том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда,
трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;
-недостаток производственных площадей (особенно в
производственной сфере), высокая арендная плата;
-отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства;
-недостаток квалифицированных кадров рабочих
профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;
-недостаточная финансовая поддержка крестьянско-фермерских хозяйств
Отраслевая структура малого предпринимательства на
протяжении ряда лет в Верхне-Маринском сельском поселении остается неизменной.
Основными видами малого
предпринимательства в Верхне-Маринском сельском поселении являются:
торговля, услуги населению, крестьянско-фермерские хозяйства, кафе.
Непроизводственная сфера деятельности (торговля)
остается более привлекательной, чем производственная.
В последнее время нет тенденции увеличения количества
малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных
потребителями.
В последние годы развитие малого предпринимательства
в Верхне-Маринском сельском поселении незначительно. Поддержке малого бизнеса
будет способствовать развитие сети организаций, предоставляющих услуги по
микрокредитованию, которое предусматривает упрощенную процедуру рассмотрения
кредитных заявок и льготные условия кредитования.
Устойчивое развитие экономики во многом базируется на
тесной связи предприятий крупного и малого бизнеса. Необходимо содействовать
развитию взаимных связей крупных компаний, обладающих большими ресурсами для
выполнения больших заказов, и малого бизнеса на основе субконтрактных отношений
особенно в области сельскохозяйственного производства.
Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства, особенно в условиях мирового финансового кризиса,
приобретает важнейшее значение.
Основным направлением деятельности органов местного
самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства должно
являться создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий
для более полного раскрытия потенциала предпринимательства и повышение уровня
конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программа "Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории Верхне-Маринского сельского поселения на
2016-2017 годы" разработана в целях реализации федерального закона от 24 июля 2007 №209-ФЗ
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации".